（原標題：把脈特朗普稅收計策走向與影響）

21世紀經濟報談記者 董靜怡 上海報談

二次在朝，特朗普展現出同上一任期相同的對稅收計策的高度心情，甚而要愈加頂點。

他想法的稅收計策不錯用“對外加稅、對內減稅”來綜合。對外，特朗普漠視對通盤入口商品征收10%至20%的關稅，以此來減少交易逆差并飽讀舞企業在好意思國脈土坐褥。對內，特朗普快樂連接2017年的稅改法案，進一步裁減企業所得稅率。

他的計策旨在通過減稅激勵國內投資和花費，同期愚弄關稅計策來保護好意思國企業免受異邦競爭的影響。關聯詞，這些計策也激勵了對好意思國財政赤字擴大和群眾經濟不屈定的擔憂。尤其關于中國出海好意思國的跨境電商企業來說，這些計策會徑直影響到他們的平方業務。

在青睞國內稅改除外，特朗普政府在海外稅收和解方面的作風卻并不積極。在特朗普上一任在朝時候，好意思國對海外稅收改良的雙撐抓決策抓萎靡作風，莫得積極參與海外稅收司法的制定。這么的作風可能會在這一任期連接。

日前，在“我國雙邊稅收協定案例探究會”探究會上，與會嘉賓探討了好意思國大選后BEPS（稅基侵蝕和利潤革新） 2.0的鼓勵遠景。上海數科(虹橋海外中央商務區)訟師事務所金融財稅與非常財富法律事務部主任王蕾分析稱，特朗普當選后，撐抓一的鼓勵可能依舊耐心，撐抓二的進展也將資格一段談判期。

對內減稅，對外加稅

特朗普的稅收計策體現了其“好意思國優先”的交易和經濟策略，通過對外加多關稅和對內實施減稅來保護國內產業和加多國內服務。

特朗普在競選時候快樂將連接2017年的稅改法案，這一法案被稱為《減稅與服務法案》。這項法案大幅裁減了個東談主所得稅和企業稅，相當是將公司稅率從35%裁減到了21%。

他但愿將好意思國企業稅率從當今的21%降至15%，唯一在好意思國脈土從事坐褥制造的企業才不錯享受這么的低稅率。“咱們但愿在好意思國制造咱們的商品，并且咱們有才略作念到其中的大部分。”特朗普示意，企圖通過稅收計策飽讀舞制造業回想好意思國。

對外，特朗普曾聲稱，要對通盤入口至交意思國的商品實施10%至20%的關稅，他還示意，應有權對那些對好意思國入口產物征收關稅的國度征收更高的關稅。他威逼要對一些入口汽車征收200%的關稅，稱尤其決心羈系來自墨西哥的汽車進入好意思國。

針對中國，特朗普示意將對中國商品征收高達60%的關稅，還提議在4年內耐心住手從中國入口電子產物、鋼鐵和藥品等商品，并試圖收斂中國公司領有好意思國的房地產以及動力和科技領域的基礎形狀。

智庫Evercore ISI的究詰披露，如按特朗普的計策實踐，好意思國平均關稅率可能從當今的2.3%躍升至17%。分析還指出，這一策略可能導致好意思國的事業坐褥率下落1.4%，而庸碌好意思國度庭在高關稅計策下每年將為花費加多約4000好意思元的開銷。

標普也指出，對中國商品的關稅擢升到60%，可能會使通脹率飛騰多達1.2個百分點，對產出的打擊可能在0.5個百分點傍邊。這些盤算推算在短期內可能會激勵通脹，因為企業將瀕臨更高的進入資本，而花費者則需要為制品支付更高的價錢。

值得矜重的是，該計策將徑直對中國出口好意思國的跨境電商賣家形成影響。寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城向記者示意，特朗普針對來自中國的入口商品征收60%的關稅計策是有可能落地的，一朝該計策落地，跨境電商賣家的利潤空間或將被嚴重壓縮，尤其是聚焦北好意思的電商企業瀕臨較大的堅苦。

特朗普在競選時候漠視了一系列交易保護步伐可能徑直影響如Temu、TikTok Shop、SHEIN、速賣通等中國跨境電商平臺的資本結構，擢升商品價錢，裁減中國商品在好意思國商場的競爭力。

不外，網經社電子商務究詰中心主任曹磊合計，特朗普對中國經貿遴選雷同上一任期的制裁步伐制裁力度受限，原因有二：一是供應鏈壓力使好意思企難以找到替代低資本供應商，推高坐褥資本；二是海外商場的反制裁壓力導致好意思國農民等瀕臨商場窘境。

雙撐抓進展減慢

在特朗普2016至2020年的任期內，他格外青睞稅務問題，相當是在擢升關稅和為大企業減稅方面。關聯詞，在海外稅收和解方面，特朗普政府發揚出的作風并不積極。

以雙撐抓決策為例，特朗普政府對雙撐抓決策抓保留作風，這與拜登政府積極推動雙撐抓決策的作風形成赫然對比。

雙撐抓稅收改良決策是由經濟和解與發展組織（OECD）漠視的，旨在支吾數字化經濟對海外稅收體系帶來的挑戰，并處罰群眾稅收競爭問題。這一改良決策包含兩個主要部分，即撐抓一（Pillar One）和撐抓二（Pillar Two），它們各自針對不同的稅收問題，并旨在建立一個愈加公良善當代化的海外稅收體系。

撐抓一的中樞宗旨是再行分撥大型跨國企業的納稅權，相當是關于那些在數字經濟中活躍的企業。這些企業通常在群眾領域內賺取利潤，但因為它們在某些國度莫得實體存在，是以這些國度無法對它們納稅。撐抓一的宗旨是確保這些企業在其業務方位國也能被納稅。

撐抓二的宗旨是配置一個群眾最低稅率，以惡臭列國通過裁減稅率來勾引跨國企業，從而激勵所謂的“稅收競爭”。這有助于確保跨國企業在群眾領域內支付公談的稅款。

陪同雙撐抓的漠視，數字經濟的到來對群眾稅務的征收主體、關聯原則、分撥依據齊形成的廣博沖擊，并且這種沖擊會觸及到通盤的經濟主體。

王蕾在“我國雙邊稅收協定案例”探究會上示意，好意思國企業在群眾領域內的影響力，使得特朗普政府對撐抓一抓嚴慎作風。撐抓一針對的群眾主要的大型跨國數字化企業許多為好意思國企業。

特朗普政府已經對撐抓一決策漠視“安全港建議”，允許企業遴薦是否遴選該計策，其施行作用是“架空”撐抓一決策。關于撐抓二，特朗普政府惦記企業最低所得稅計策會裁減好意思國企業的競爭力。王蕾示意，在特朗普任期內，雙撐抓盤算推算的進展耐心。

拜登政尊府臺后，對雙撐抓盤算推算抓積極作風，相當是撐抓二。但在拜登政府時候，撐抓一和撐抓二在好意思國國內并未竣事一致，尤其是在共和黨限度的眾議院中，共和黨東談主合計撐抓二對好意思國企業亦然不利的。

特朗普當選后，其更傾向于調治好意思國的稅收主權和國內計策優先，可能意味著挫傷好意思國企業稅收利益的稅改法案在改日四年內齊難以通過。

“我合計特朗普當選后開云體育(中國)官方網站，通盤撐抓一的遠景可能照舊會相比耐心。撐抓二可能會有所進展，然則觸及到具體的細節和一些具體的司法上頭，改日還有一定的談判的時辰要走。”王蕾示意。